Ciudad Juárez desde un bosquejo histórico de políticas migratorias nacionales

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.20983/chihuahuahoy.2023.21.13

Palabras clave:

migración, políticas migratorias, Ciudad Juárez, frontera, migración interna

Resumen

Aquí se hace un seguimiento del contexto de la migración en el caso mexicano y sus políticas migratorias, tomando el caso de Ciudad Juárez como un nodo de movimiento y enlace de dichas políticas; para ello, el trabajo se divide en cuatro apartados. Se plantea un recorrido histórico de la forma en que las políticas migratorias, mediante programas operados por diversas instituciones y en distintas esferas del gobierno, han funcionado en la coyuntura de las manifestaciones que ha tenido el fenómeno migratorio en y desde México. Asimismo, sirve contextualizar para entender cómo se originan estas manifestaciones y cómo los objetivos que pretenden cumplir obedecen más a problemas inmediatos que al reconocimiento de una problemática migratoria compleja, con necesidad de políticas específicas.

 

Biografía del autor/a

Luis Fernando Noyola Rojas, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez

Licenciado en Historia y Maestro en Ciencias Sociales para el Diseño de Políticas Públicas con área de especialización en Estudios Culturales. También ha publicado en la revista universitaria Cuadernos Fronterizos, ha participado en diferentes congresos como ponente y organizador. Se encuentra desarrollando una investigación de la comunidad religiosa que están presentes en diversas dimensiones y cómo los elementos simbólicos de su creencia se articulan con las prácticas de participación en los albergues de migrantes en Ciudad Juárez.

Luis Manuel Lara-Rodríguez, Universidad Autónoma de Ciudad Ju´árez

Doctor en Ciencias Sociales. Profesor-investigador de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez adscrito al departamento de Ciencias Sociales. Miembro del SIN-1, líneas de investigación: estudios de género, sociología del deporte y teoría sociológica.

Citas

Aguilar, A. y Hernández Lozano, J. (2018). La reorientación de flujos migratorios en la ciudad-región. El caso de la Ciudad de México en la Región Centro. EURE 44(133), 135-159.

Aguirre, L. A. (2012). Inmigrantes veracruzanos en Riberas del Bravo: espacios, interacciones y (re)construcción de identidades. Chihuahua Hoy, 10, 341-364.

Alanís Enciso, F. S. (2004). De la idealización al rechazo: el retorno de mexicanos procedentes de Estados Unidos. Análisis de la posición oficial mexicana, 1880-1940. En M. A. Castillo García y J. Santibáñez Romellón (coords.). Nuevas tendencias y nuevos desafíos de la migración internacional, (pp. 25-63). El Colegio de la Frontera Norte.

Alba, F. y Leite, P. (2004). Políticas migratorias después del 11 de septiembre: los casos del TLCAN y la UE. Migración y Desarrollo, 5(2), 4-20.

Anguiano Téllez, M. A. (1998). Migración a la frontera norte de México y su relación con el mercado de trabajo regional. Papeles de Población, 4(17), 63-79.

Anguiano Téllez, M. A. (2005). Rumbo al norte: nuevos destinos de la emigración veracruzana. Migraciones Internacionales, 3(1), 82-110.

Aquino Moreschi, A. (2012). Cruzando la frontera: Experiencias desde los márgenes. Frontera Norte, 24(47), 7-34.

Arámbula Reyes, A. y Santos Villarreal, G. S. (2008). Protección consular a los mexicanos en el exterior. Cámara de Diputados, LX Legislatura.

Aziz Nassif, A. (2012). Violencia y destrucción en una periferia urbana. El caso de Ciudad Juárez, México. Gestión y Política Pública, 21, 227-268.

Barrios de la O, M. I. (2021). Movilidad humana en Ciudad Juárez, 2007-2012. Transitando de la inmigración laboral a la emigración y desplazamiento forzado. El Colegio de la Frontera Norte.

Beltrán del Río, S. (2012). Fortalecimiento de grupos de protección al migrante. Instituto Nacional de Migración.

Calderón Chelius, L. (2000). Migración femenina y participación política en El Paso, Texas. Revista Frontera Norte, 12(23), 119-151.

Cappelletti, V. y Alarcón Acosta, R. (2021). El Programa 3 x 1 en Zacatecas. Colaboración y conflicto entre organizaciones de migrantes y entidades gubernamentales. En J. E. Mendoza Cota (coord.), Aspectos económicos y sociales de la migración en México y América Latina (pp. 181-212). El Colegio de la Frontera Norte.

Caraveo, B. (2009). El problema de la vivienda en Ciudad Juárez: los asentamientos humanos irregulares. Noésis, 18(36), 156-167.

Carrillo, J., Hualde, A. y Quintero Ramírez, C. (2005). Recorrido por la historia de las maquilas en México. Comercio Exterior, 55(1), 30-42.

Castillo Ramírez, G. y González, J. (2020). Cambios espaciales y socioeconómicos en la migración mexicana a Estados Unidos a inicios del siglo XXI (1994-2007). Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 85(2847), 1-36.

Cervantes Pacheco, E. I. (2018). El estudio de los hombres michoacanos en la migración México-Estados Unidos desde una perspectiva psicosocial. En Rodolfo Cruz et al., (coords.). Las ciencias sociales y la agenda nacional. Reflexiones y propuestas desde las ciencias sociales. Vol. VI. Migraciones y transmigraciones (pp. 541-565). Consejo Mexicano de las Ciencias Sociales/Universidad Autónoma de San Luis Potosí/El Colegio de San Luis.

Consejo Estatal de Población. (2018). Diagnóstico sociodemográfico y participativo de las colonias para la implementación de la Acción 2.4.3.2 del proyecto Inclusión Social de las personas migrantes a la comunidad, del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Coespo.

Consejo Nacional de Población. (2002). Índice de Intensidad migratoria. México-Estados Unidos, 2000. Conapo.

Consejo Nacional de Población. (2012). Índice de Intensidad migratoria. México-Estados Unidos, 2010. Consejo Nacional de Población.

Cordero Lamas, S. (2014). Condición de los adolescentes repatriados de circuito por Ciudad Juárez. En G. Córdova Bojórquez, et al., (coords.). Migración, urbanización y medio ambiente en la región Paso del Norte (pp. 19-42). El Colegio de la Frontera Norte.

Cruz Piñeiro, R. (1990). Mercados de trabajo y migración en la frontera norte: Tijuana, Ciudad Juárez y Nuevo Laredo. Frontera Norte, 2(4), 61-93.

Cruz Piñeiro, R. (2010). Flujos migratorios en la frontera norte: Dinamismo y cambio social. En Francisco Alba, et al., (coords.). Los grandes problemas de México. Migraciones internacionales, vol. III, (pp. 395-436). El Colegio de México.

Cruz Piñeiro, R., Silva Quiroz, Y., y Navarro Ornelas, A. M. (2015). La migración interna en México: niveles y tendencias presentes y posibles. En R. Cruz Piñeiro y F. Acosta (coords.). Migración interna en México. Tendencias recientes en la movilidad interestatal, (pp. 175-200). El Colegio de la Frontera Norte.

Del Monte Madrigal, J. A. (2022). El Título 42. Dos años de una política sanitaria al servicio del control migratorio. El Colegio de la Frontera Norte.

Desarrollo Integral de la Familia. (2019, 2 de enero). Convenio de concertación y apoyo económico número DIF/055/2019. https://juarez.gob.mx/transparencia/docs/albergue-mexico-mi-hogar-y-dif-estatal.pdf

Diario Oficial de la Federación. (1989, 6 de abril). Acuerdo por el que se instrumentan acciones de mejoramiento de los servicios públicos federales, en las fronteras, puertos marítimos y aeropuertos internacionales del país. https://www.dof.gob.mx/nota_to_imagen_fs.php?codnota=4810715&fecha=06/04/1989& od_diario=207064

Durand, J. (2005). De traidores a héroes. Políticas emigratorias en un contexto de asimetría de poder. En R. Delgado Wise y B. Knerr (coords.). Contribuciones al análisis de la migración internacional y el desarrollo regional de México, (pp. 15-38). Universidad Autónoma de Zacatecas/Miguel Ángel Porrúa/Cámara de Diputados.

Durand, J. (2016). Historia mínima de la migración México-Estados Unidos. El Colegio de México.

Durand, J. y Massey, D. (2003). Clandestinos. Migración México-Estados Unidos en los albores del siglo XXI. Universidad Autónoma de Zacatecas/Miguel Ángel Porrúa.

Durand, J., Massey, D. y Parrado, E. (1999). The New Era of the Mexican Migration to the United States. The Journal of American History, 86(2), 518-536.

Flores Alonso, M. y Barrera Chavira, E. (2003). Migración de mexicanos a Estados Unidos. Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública/Cámara de Diputados.

Gaitán, L. y Unda, R. (coords.). (2010). Los niños como actores en los procesos migratorios. Implicaciones para los Proyectos de Cooperación. Universidad Politécnica Salesiana.

Gallardo García, M. (2017). El desequilibrio fiscal en el federalismo mexicano: la capacidad tributaria del municipio. Universidad Juárez del Estado de Durango.

García Amaral, M. L. (2007). Ciudades fronterizas del Norte de México. Anales de Geografía, 27(2), 41-57.

García, R. (2021, 5 de mayo). Zacatecas, de los estados que más reciben remesas. El Sol de Zacatecas. https://www.elsoldezacatecas.com.mx/finanzas/zacatecas-de-los-estados-que-mas-reciben-remesas-6677582.html

Gaspar Olvera, S. (2012). Migración México-Estados Unidos en cifras (1990-2011). Migración y Desarrollo, 18(10), 101-138.

Gobierno Municipal de Juárez. (2014). Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018. Ciudad Juárez, Chihuahua. Gobierno Municipal de Juárez.

Goldring, L. (2002). The Mexican State and Transmigrant Organizations. Negotiating the Boundaries of Membership and Participation. Latin American Research Review, 37(3), 55-99.

Hernández López, R. A. y Porraz Gómez, I. F. (2020). De la xenofobia a la solidaridad: etnografías fronterizas de la caravana migrante. Frontera Norte. 32(18), 1-23.

Hernández Mejía, I. M. (2017). Migración y Desarrollo. Un análisis del Programa 3x1 para Migrantes y el Programa Especial de Migración. El Caso de Jalisco. [Tesis de maestría]. El Colegio de la Frontera Norte.

Hjorth Boisen, S. V. (2009). La industria maquiladora y la migración interna en México. Gaceta Laboral, 15(1), 5-28.

Hope Border Institute. (2020). Border Observatory: 2020 Situation Report: Remain in Mexico. Hope Border Institute.

https://www.dof.gob.mx/nota_to_imagen_fs.php?codnota=4810715&fecha=06/04/1989&cod_diario=207064

Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca. (2017). Guía para candidatas/candidatos del Programa de Intercambio de Maestros México-Estados Unidos (PIM). IEEPO/SRE.

Instituto Nacional de Migración. (2011). Programa Paisano. INM.

Iracheta, A. (2012). Meta Evaluación 2007-2012. Informe Final Programa 3x1 para Migrantes. Secretaría de Desarrollo Social.

Kerwin, D. (2018). From IIRIRA to Trump: Connecting the Dots to the Current US Immigration Policy Crisis. Journal on Migration and Human Security, 6(3), 194-204.

Lozada García, N., Guillén Ayala, J. y Martínez Oyarzabal, M. (2015). México en la encrucijada: implicaciones internas e internacionales de la migración. Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques/Senado de la República.

Lucho González, G. F. y Cepeda Rincón, F. (2019). Políticas públicas en materia de migración: frontera norte y sur. En F. Cepeda Rincón y G. F. Lucho González (coords.), Migrantes, refugiados y derechos humanos, (pp.135-152). Tirant Lo Blanch.

Martínez, O. (1982). Ciudad Juárez: el auge de una ciudad fronteriza a partir 1848. Fondo de Cultura Económica.

Moreno Pérez, S. (2008). Migración, remesas y desarrollo regional en México. En G. Meixueiro Nájera (coord.). Documentos selectos de desarrollo regional y políticas públicas (pp. 121-160). Centro de Estudios Sociales y Opinión Pública.

Ochoa Serrano, A. (2018). Una familia viandante. En I. Solano Chávez (coord.), Migrantes somos y en el camino andamos. Ensayos sobre identidad, migración y cultura transfronteriza (pp. 31-42). Cámara de Diputados.

Palomares León, H. (2015). En R. Cruz Piñeiro y C. Quintero Ramírez (coords.). Ires y venires. Movimientos migratorios en la frontera norte de México, (pp. 269-312). El Colegio de la Frontera Norte.

Parra Ávila, J. y Contreras Delgado, C. (2015). Migración fronteriza en Coahuila: de Guanajuato a Piedras Negras. En R. Cruz Piñeiro y C. Quintero Ramírez (coords.). Ires y venires. Movimientos migratorios en la frontera norte de México, p. (pp. 213-268). El Colegio de la Frontera Norte.

Partida Bush, V. (2010). Migración interna. En B. García y M. Ordorica (coords.). Los grandes problemas de México. Migración, (pp. 325-362). El Colegio de México.

Pedraza Rendón, O. H., Lenin Navarro, J. C. y Armas Arévalos, E. (2007). Historia de la migración en Michoacán. Cimexus, 2, 53-66.

Peláez Ramos, G. (2012). 1967: la huelga estudiantil de las escuelas de agricultura, el Politécnico, las normales rurales y otras instituciones. http://www.lahaine.org/b2-img12/pelaez_huel_est.pdf

Peña, L. (2006). Ciudad Juárez: hacia un desarrollo urbano sostenible. Chihuahua Hoy, tomo IV, 197-221.

Pequeño Rodríguez, C. (2015). Mujeres en movimientos: organización y resistencia en la industria maquiladora. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.

Plata, L. y Kerwin, H. (2020). Recursos para entender el Protocolo “Quédate en México”. Instituto para las Mujeres en la Migración.

Ravelo, P. y Sánchez, S. (2007). De la cultura obrera en las maquiladoras de Ciudad Juárez. Chihuahua Hoy, tomo V, 217-241.

Rigoni, F. M. (2010). El Norte se vuelve Sur. 30 años de presencia scalabriniana en México. Congregación de los Misioneros de San Carlos.

Rubio Salas, R. (2013). Comportamiento reciente de los procesos migratorios hacia y a través de Ciudad Juárez, Chihuahua. En G. Córdova Bojórquez et al., (coords.). Migración, urbanización y medio ambiente en la región Paso del Norte, (pp. 73-90). El Colegio de la Frontera Norte.

Rubio Salas, R. (2015). La metamorfosis de los flujos migratorios en Ciudad Juárez. En R. Cruz Piñeiro y C. Quintero Ramírez (coords.). Ires y venires. Movimientos migratorios en la frontera norte de México, (pp. 133-174). El Colegio de la Frontera Norte.

Sánchez, S. y Ravelo, P. (2010). Cultura obrera en las maquiladoras de Ciudad Juárez en tiempos catastróficos. El Cotidiano, 16, 19-25.

Secretaría de Bienestar. (2017). Programa 3x1 para Migrantes. Gobierno de México.

Secretaría de Educación Pública. (2019, 18 de julio). Oficio 204-4-AME-2616. https://infosen.senado.gob.mx/infosen/CCTP/RESPUESTAS/2019-08-07/CP2R1A_1702_EDUCACION_ESCUELAS_MIGRANTES.pdf

Secretaría de la Contraloría General de la Federación (1989, 6 de abril). Acuerdo por el que se instrumentan acciones de mejoramiento de los servicios públicos federales, en las fronteras, puertos marítimos y aeropuertos internacionales del país. Diario Oficial de la Federación, tomo CDXXVII, núm. 4.

Segura Herrera, T. y Hernández Hernández, O. M. (2018). Niñez inmigrante e interculturalidad escolar en el norte de Chihuahua. Región y Sociedad, 30(73), 1-27.

Serrano Vargas, A. y Salazar Jiménez, S. (2015). Mexicali: de la continuidad a la intermitencia, cambios en la cuantía y dinámica migratoria. En R. Cruz Piñeiro y C. Quintero Ramírez (coords.). Ires y venires. Movimientos migratorios en la frontera norte de México, (pp. 175-212). El Colegio de la Frontera Norte.

Sierra Martínez, C. (2009). Recuperación de alimentos. Programa UIFSA (Ley Uniforme Interestatal de Manutención Familiar). Tepantlato, 1(5), 10-15.

Sobrino, J. (2014). Migración interna y tamaño de localidad en México. Estudios Demográficos y Urbanos, 29(3), 443-479.

Tanori, A. (1989). La mujer migrante y el empleo. El caso de la industria maquiladora en la frontera norte. Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Tienda, M. y Sánchez, S. M. (2013). Latin American Immigration to the United States. Daedalus, 142(3), 48-66.

Torres Preciado, V. H. y Mendoza Cota, J. E. (2021). Migración internacional y crecimiento económico en México: una perspectiva espacial. En J. E. Mendoza Cota (coord.). Aspectos económicos y sociales de la migración en México y América Latina, (pp. 65-102). El Colegio de la Frontera Norte.

Trápaga, I. (2012). Instituciones de asistencia a migrantes colonizadas por el discurso securitario: la Casa del Migrante de Ciudad Juárez. Chihuahua Hoy, tomo X, 317-339.

Tuirán, R. y Ávila, J. L. (2010). La migración México-Estados Unidos, 1940-2010. En F. Alba et al., (coords.). Los grandes problemas de México. Migraciones internacionales, (pp. 93-134). El Colegio de México.

Varela Llamas, R., Ocegueda Hernández, J. M. y Castillo Ponce, R. A. (2017). Migración interna en México y las causas de su movilidad. Perfiles Latinoamericanos, 25(49), 141-167.

Velázquez Hernández, E. (2013). Migración interna indígena desde el istmo veracruzano: nuevas articulaciones regionales. LiminaR. 11(2), 128-148.

Velázquez Vargas, M. (2011). Desplazamientos forzados: migración y violencia en Ciudad Juárez, Chihuahua, México. En Memoria del Foro Bienal Iberoamericano de Estudios del Desarrollo. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez/Red Iberoamericana de Estudios del Desarrollo.

Ventura Rodríguez, M. T. (2006). La industrialización en Puebla, México, 1835-1976. En Viejas y nuevas alianzas entre América Latina y España: XII Encuentro de Latinoamericanistas Españoles, (pp. 650-662). Consejo Español de Estudios Iberoamericanos.

Zamorano Villarreal, C. C. (2006). Ser inmigrante en Ciudad Juárez. Itinerarios residenciales en tiempos de la maquila. Frontera Norte, 18(35), 29-51.

Zinn, H. (2009). A people’s history of the United States. Harper Collins.

Publicado

2023-11-16

Cómo citar

Noyola Rojas, L. F., & Lara-Rodríguez, L. M. . (2023). Ciudad Juárez desde un bosquejo histórico de políticas migratorias nacionales. Chihuahua Hoy, 21(21), e5717. https://doi.org/10.20983/chihuahuahoy.2023.21.13

Número

Sección

Artículos de investigación