Metropolitan governance in Argentina. Current challenges

Authors

  • Claudio Marcelo Augugliaro Universidad de Buenos Aires
  • Ayelen Berton Investigador independiente
  • María Lorena Carballo Investigador independiente

DOI:

https://doi.org/10.20983/decumanus.2025.1.6

Keywords:

agreements, metropolitan areas, governance, legislation, public participation

Abstract

This article analyzes metropolitan inter-jurisdictionality in Argentina based on eight empirical cases, addressing the limitations arising from the absence of national and provincial legal frameworks. Based on research conducted by the authors between 2023 and 2024 on twelve metropolitan areas, the study examines four key dimensions: legal framework, competencies, financing, and citizen participation. The analytical approach is based on a governance perspective, integrating contributions on intergovernmental cooperation, state capacities and institutional fragmentation. Based on the analysis of plans, regulations, interviews, and official documentation, it is found that the challenges of metropolitan governance in the country are conditioned by the lack of legal recognition and incentives for the consolidation of experiences. The findings highlight the need for a national regulatory framework that is flexible, promotes participation and takes into account the particularities of each territory. Among the key recommendations, it is proposed to incorporate financing mechanisms with co-responsibility between levels of government as well as to guarantee institutional spaces for citizen participation in metropolitan entities. As a basic consideration, it is argued that the strengthening of metropolitan governance is essential to advance towards sustainable development and democratic citizenship in complex urban environments.

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Author Biographies

Claudio Marcelo Augugliaro, Universidad de Buenos Aires

Estudió Ciencia Política en la Universidad de Buenos Aires (UBA). Posteriormente aprobó el Diplomado Universitario de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad Nacional de José C. Paz (UNPAZ), organizado en conjunto con la Unión Iberoamericana de Municipalistas (2011/2012), y el Curso de Posgrado en Gestión y Políticas Públicas Metropolitanas –FLACSO– (2019). Fue director general de asuntos metropolitanos de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, (2020/2021), y asesor de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Consultiva para el Área Metropolitana de Buenos Aires, dependiente del Ministerio del Interior (2016/2017), así como fundador y presidente de Ciudadanía Metropolitana, desde 2018. Desde el año 2005 es docente de la materia Gobierno Local de la carrera de Ciencia Política de la UBA. Ha sido docente y coordinador de talleres sobre participación ciudadana, descentralización municipal y áreas metropolitanas en propuestas formativas impulsadas por diversas organizaciones, como ser GADIS, Conciencia, Diálogo Ciudadano, CONABIP, entre otras.

Ayelen Berton, Investigador independiente

Licenciada en Ciencia Política por la UBA. Especialista en Derechos Humanos y Políticas Sociales. Maestranda en Políticas Públicas de la Universidad Torcuato Di Tella. Miembro de Ciudadanía Metropolitana, asociación civil especializada en políticas públicas metropolitanas. Desempeñó cargos de gestión en materia de Derechos Humanos en la Provincia de Buenos Aires, y en el Senado como directora de Coordinación de Comisiones de la misma Provincia (2016-2019). Jefa de Gabinete en la Dirección General de Asuntos Metropolitanos de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2020-2021). En la actualidad trabaja en el Municipio de Tres de Febrero como directora de Género, Diversidad Sexual y Derechos Humanos, y coordinadora de Políticas Públicas en Barrios Populares en el marco de la Jefatura de Gabinete del Municipio (2021-actualidad).

 

María Lorena Carballo, Investigador independiente

Licenciada en Ciencia Política por la UBA y analista de Marketing Digital. Además, posee una Maestría en Administración Pública (UBA) y un posgrado en Gestión y Políticas Metropolitanas (FLACSO). Miembro de Ciudadanía Metropolitana, asociación civil especializada en políticas públicas metropolitanas. Se ha desempeñado como Jefa de Gabinete en la Dirección General de Asuntos Metropolitanos de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2021-2023), en la Dirección de Regeneración Urbana (2012-2013) y en la Dirección General de Proyectos (2014-2015) del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Coordinadora federal y enlace con provincias y municipios del país desde la Secretaría del Interior del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda (2015-2017) y coordinadora Institucional para el Programa BID Municipios y Comunidades Saludables del Ministerio de Salud de la Nación (2021-2024). Ha sido asesora en el Congreso de la Nación. Actualmente se desempeña como asesora para la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Capital Humano de Nación.

 

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Published

2025-05-30

How to Cite

Augugliaro, C. M., Berton, A., & Carballo, M. L. . (2025). Metropolitan governance in Argentina. Current challenges. Decumanus, 14(14). https://doi.org/10.20983/decumanus.2025.1.6