Densidad diluida. Planeación urbana en la Zona Metropolitana de Monterrey
DOI:
https://doi.org/10.20983/decumanus.2021.2.2Palabras clave:
densidad, expansión urbana, planeación urbanaResumen
La Zona Metropolitana de Monterrey (zmm), en el norte de México, ha tenido un crecimiento expansivo y disperso en las últimas décadas. En treinta y cinco años, la ciudad duplicó su población y aumentó ocho veces la superficie del territorio (Secretaría de Desarrollo Sustentable, 2020). Como medida de mitigación y con el objetivo de repoblar las zonas dentro de la ciudad que perdieron población debido a la migración, se han impulsado regulaciones urbanas que liberan la densidad y los potenciales de edificación en algunos municipios; sin embargo, los esfuerzos son aislados y sin una coordinación metropolitana. ¿Cuáles son las directrices sobre normativa urbana en los municipios de la zmm?, ¿qué densidad presentan sus municipios?, ¿en dónde se localizan las zonas más densas de la ciudad? El objetivo de esta investigación es establecer el estado actual de la regulación local en materia de desarrollo urbano y mapear la densidad de vivienda para identificar las ubicaciones con menor y mayor densidad en la zmm. Se mapea la densidad bruta por hectárea, a partir de la superficie por Ageb para los dieciocho municipios de la zmm, a través de la herramienta QGis con datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2020 del Inegi. Se encuentra que los municipios periféricos de reciente incorporación a la zmm, a diferencia de aquellos de mayor urbanización, carecen de planes de desarrollo urbano y que la mayoría de los municipios no cuentan con la normativa actualizada con base en las leyes vigentes. Las zonas de mayor densidad se ubican en los municipios periféricos, asociadas a la construcción de vivienda de interés social en serie, y las de menor densidad, en municipios interiores en áreas de mayor estrato socioeconómico, diluyendo así los esfuerzos puntuales de densificación de la ciudad.
Citas
Arellano Ramos, B. E., & Roca Cladera, J. (2010). El urban sprawl, ¿un fenómeno de alcance planetario? Los ejemplos de México y España. ace: Arch., City Env. = Arq., Ciud. Ent., 12, 115-147. https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2117/9214/ACE_12_ST_30.pdf
Banco Mundial (2018). Urban Population (% of Total Population). https://data.worldbank.org/indicator/SP.URB.TOTL.IN.ZS
Berghauser Pont, M. Y., & Haupt, P. A. (2009). Space, Density and Urban Form. ut Delft.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (1993). Ley General de Asentamientos Humanos. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/lgah/LGAH_orig_21jul93_ima.pdf
----- (2014). Programa Nacional de Desarrollo Urbano. Diario Oficial de la Federación.
----- (2016). Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAHOTDU_281116.pdf
----- (2018). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación.
Castells, M. (1999). La cuestión urbana (3.a ed.). Siglo xxi.
Churchman, A. (1999). Disentangling the Concept of Density. J. Plan. Literat., 13, 389-411.
Consejo Nacional de Población (Conapo) (2000). Delimitación de las zonas metropolitanas
de México 2000. http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Zonas_metropolitanas_2000
----- (2010). Delimitación de las zonas metropolitanas de México 2010. http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Zonas_metropolitanas_2010
----- (2018). Delimitación de las zonas metropolitanas de México 2015. https://www.gob.mx/conapo/documentos/delimitacion-de-las-zonas-metropolitanas-de-mexico-2015
Davis, D. (2016). Case Study Compendium: Understanding the Barriers and Enablers to Densification at the Metropolitan Level. Qualitative Evidence from Seven Mexican Cities. https://research.gsd.harvard.edu/mci/portfolio/2226/
Diem, G. N., & Kähler, K. N. (2020). Urban Sprawl. Salem Press Encyclop.
García Ortega, R., & Souza González, E. (2009). Metropolización y crecimiento urbano periférico. El caso del Área Metropolitana de Monterrey. En R. García Ortega, S. Arzaluz
Solano, & J. M. Fitch Osuna (Eds.), Territorio y ciudades en el noreste de México al inicio del siglo xxi (pp. 273-299). El Colegio de la Frontera Norte.
Gutiérrez Chaparro, J. J. (2009). Planeación urbana en México: un análisis crítico sobre su proceso de evolución. Urbano, 19, 52-63.
H. Congreso del Estado de Nuevo León (2019). Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano para el Estado de Nuevo León. http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_legislativo/leyes/leyes/ley_de_asentamientos_humanos_ordenamiento_territorial_y_desarrollo_urbano_para_el_estado_de_nuevo_le/
Hall, P. (1996). Ciudades del mañana. Historia del urbanismo en el siglo xx. Ediciones del Serbal.
Hamidi, S., Ewing, R., Preuss, I., & Dodds, A. (2015). Measuring Sprawl and its Impacts: An Update. J. Plan. Educ. Res., 35(1), 35-50.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) (2010). Población rural y urbana. http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/rur_urb.aspx?tema=P#:~:text=El%20n%C3%BAmero%20de%20habitantes%20que,m%C3%A1s%20de%202%20500%20personas
----- (2019). Censos y conteos de población y vivienda. Tabulados para los años 1980, 1990, 2000, 2010. https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2010/default.html?ps=herramientas#Tabulados
----- (2020). Censo de Población y Vivienda 2020. https://censo2020.mx/
López Velarde Vega, O. (1989). Nociones básicas de derecho urbanístico. Biblioteca de Investigaciones Jurídicas de la unam. http://historico.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dernotmx/cont/102/est/est6.pdf
Martínez Gil, J. P. (2004). El derecho urbanístico. Biblioteca de Investigaciones Jurídicas de la unam. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3052/4.pdf
Municipio de Monterrey (2013). Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey 2013-2025. http://portal.monterrey.gob.mx/pdf/2013_2025.pdf
Munizaga Vigil, G. (2000). Diseño urbano: teoría y método (2.a ed.). Alfaomega.
Nechyba, T. J., & Walsh, R. P. (2004). Urban sprawl. J. Econ. Persp., 18(4), 177-200.
Negrete Salas, M. E. (2010). Las metrópolis mexicanas: conceptualización, gestión y agenda de políticas. En G. Garza, & M. Schteingart (Eds.), Los grandes problemas de México Tomo ii. Desarrollo urbano y regional (pp. 173-210). El Colegio de México.
Negrete Salas, M. E., & Salazar Sánchez, H. (1986). Zonas metropolitanas en México, 1980. Estud. Demogr. Urb., 1(1), 97-125. https://estudiosdemograficosyurbanos.colmex.mx/index.php/edu/issue/view/57
Pradilla Cobos, E. (2017). Teoría sobre el sprawl y ciudad compacta. De la ciudad compacta a las periferias dispersas en México. En J. M. Fitch Osuna, A. Escobar Ramírez, & C. Marmolejo
Duarte (Eds.), Ciudad y territorio: ciudad compacta vs. ciudad dispersa. Visiones desde México y España (pp. 27-48). Universidad Autónoma de Nuevo León.
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) (2019). ¿Qué hacemos? https://www.gob.mx/sedatu/quehacemos
Secretaría de Desarrollo Sustentable (2020). zmm 2040: reconversión de la metrópoli. De la ciudad industrial a la ciudad industrial sostenible. Conferencia virtual. https://www.facebook.com/watch/live/?v=319495892388581&ref=watch_permalink
Secretaría de Gobernación (Segob) (2014). Programa Nacional de Desarrollo Urbano. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5342867&fecha=30/04/2014
Topelson de Grinberg, S. (2012). La expansión de las ciudades, 1980-2010. México, 135 ciudades. Secretaría de Desarrollo Social.
Unikel, L., Ruiz Chiapetto, C., & Garza Villarreal, G. (1978). El desarrollo urbano de México. Diagnóstico e implicaciones futuras (2.a ed.). El Colegio de México.
Villalpando Ochoa, R. (1979). La planeación del desarrollo urbano en México. Rev. Admón. Púb., 38, 27-36. https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/rev-administracion-publica/article/view/18060/16241
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2021 DECUMANUS. REVISTA INTERDISCIPLINARIA SOBRE ESTUDIOS URBANOS
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
