ANÁLISIS COMPARATIVO DEL MARCO JURÍDICO FORESTAL Y DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS EN ARGENTINA, COLOMBIA Y PERÚ
DOI:
https://doi.org/10.20983/reij.2022.1.4Keywords:
bosques nativos, servicios ecosistémicos, normativaAbstract
El presente trabajo tiene como objetivo realizar un análisis del marco jurídico forestal y de los servicios ecosistémicos en Argentina (a nivel nacional), y efectuar un análisis comparativo con la situación jurídica actual en Colombia y Perú. Se llevó a cabo una estrategia de investigación multimétodo, a través de la observación documental, método de estudio de casos, método de análisis comparativo-descriptivo y modelo de guía de análisis. En cuanto a los resultados obtenidos, a partir del análisis comparativo se obtuvieron fortalezas y debilidades. Por un lado, los tres casos buscan el uso sostenible y conservación de los bosques; no obstante, se observó una profusa normativa fragmentada que regula solo aspectos parciales de los bosques. Finalmente, a modo de conclusión, se destaca que los bosques nativos poseen un gran valor para la biodiversidad y la vida humana, gracias a todos los servicios/beneficios que estos brindan. Sin embargo, se debe fortalecer la normativa en materia de bosques y de sus servicios ecosistémicos, puesto que en ninguno de los casos se logra una protección jurídica total de estos ecosistemas.
Downloads
References
Balvanera, P., Castillo, A., Lazos, E., Caballero, K., Quijas, S., Flores, A. C., Galicia, C., Martínez, L., Saldaña, A., Sánchez, M., Maass, M., Ávila, P., Martínez, Y., Galindo, L., & Sarukhán, J. (s.f.). Marcos conceptuales interdisciplinarios para el estudio de los servicios ecosistémicos en América Latina. Valoración de servicios ecosistémicos. Conceptos, herramientas y aplicaciones para el ordenamiento territorial (pp. 38-67). Universidad Nacional Autónoma de México.
Balvanera, P., & Cotler, H. (2007). Acercamientos al estudio de los servicios ecosistémicos. Gac. Ecol., 84-85, 8-15. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; México.
Camacho Valdez, V., & Ruiz Luna, A. (2012). Marco conceptual y clasificación de los servicios ecosistémicos. Rev. Biociencias, 1(4), 3-15. http://revistabiociencias.uan.mx/index.php/BIOCIENCIAS/article/view/19
Diario Oficial El Peruano (2014). Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos [Ley 30.215]. http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2014/06/ley_302105_MRSE.pdf
Ferro, M., & Minaverry, C. M. (2019). Aportes normativos, institucionales y sociales a la gestión del agua y el enfoque ecosistémico en la cuenca del río Luján, Argentina. Rev. Derecho, 20, 25-55.
Fundación Vida Silvestre (s.f.) ¿Por qué son importantes los bosques? https://www.vidasilvestre.org.ar/nuestro_trabajo/legislacion_ambiental22/bosqu es/nos_plantamos_por_los_bosques/_por_que_son_importantes_los_bosques _/
Howarth, R. B., & Wilson, M. A. (2002). Discourse-based Valuation of Ecosystem Services:Establishing Fair Outcomes through Group Deliberation. Ecol. Econ., 41(3), 431-443.
Minaverry, C. M. (2014). La normativa de los servicios ambientales en Sudamérica. Propuestas para una gestión sustentable. Observ. Medioamb., 17, 341-359. issn: 1139-1987. http://dx.doi.org/10.5209/rev_OBMD.2014.v17.47198
----- (2017). ¿Avances o retrocesos? La evolución de los paradigmas sobre gestión ambiental en relación con la normativa y jurisprudencia sobre servicios ecosistémicos en América Latina. Lex Soc., 7(1).
----- (2017). Progresos e inflexiones en el desarrollo normativo para la protección de los bosques nativos en el ámbito provincial argentino y uruguayo. Rev. Fac. Der., 42, 181-209.
----- (2020). El reconocimiento de los servicios ecosistémicos culturales en el ámbito científico del derecho ambiental y de las ciencias sociales. Aplicación de sus contribuciones al caso de la protección jurídica de los bosques nativos en Norpatagonia argentina y chilena. Rev. lex, 18(25), 107-138.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2017). Por el cual se establece el pago por servicios ambientales y otros incentivos a la conservación [Decreto-Ley 870]. https://www.minambiente.gov.co//images/norma-tiva/app/decretos/870-ba.pdf
-----. Segundo Inventario Nacional de Bosques Nativos. https://www.argentina.gob.ar/ambiente/bosques/segundo-inventario-nacionalbosques-nativos
----- (2021). “Se presentó el Segundo Inventario Nacional de Bosques Nativos de Argentina”. https://www.argentina.gob.ar/noticias/se-presento-el-segundo-inventarionacional-de-bosques-nativos-de-argentina
----- (s.f.) Manejo sostenible de bosques. https://www.argentina.gob.ar/ambiente/tierra/bosques-suelos/manejosostenible-bosques Ministerio de Justicia (2002). Ley General del Ambiente [Ley 25.675]. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/75000-79999/79980/norma.htm
----- (2016). Decreto Legislativo que establece medidas para la lucha contra la tala ilegal [Decreto Legislativo n.o 1220].http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/Decreto-LegislativoN%-C2%B0-1220.pdf
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos(1948). Ley de Defensa, Mejoramiento y Ampliación de Bosques [Ley 13.273]. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/30000- 34999/30713/norma.htm
----- (2007). Ley sobre Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos [Ley 26.331]. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/135000-139999/136125/norma.htm
Ministerio del Ambiente del Perú (2016). La conservación de bosques en el Perú (2011- 2016). https://sinia.minam.gob.pe/documentos/conservacion-bosques-peru-2011-2016
Ministerio del Medio Ambiente (1996). Régimen de aprovechamiento forestal [Decreto 1791]. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6517.pdf
Organización de las Naciones Unidas (ONU) (2003). Evaluación de los Ecosistemas del Milenio.
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) (2005). Análisis comparativo entre la legislación forestal vigente y la propuesta de la nueva Ley forestal, de las Áreas Protegidas y de la Vida Silvestre. Proyecto “Apoyo a la operacionalización del marco jurídico forestal y del Pronafor de Honduras”. Programa de Cooperación FAO/Países Bajos (fnpp). http://www.fao.org/forestry/12927- 037222a94fb67c-52726d46a319d87d85d.pdf
Ruiz Pérez, M., García Fernández, C., & Sayer, J. A. (2007). Los servicios ambientales de los bosques. Ecosistemas, 16(3), 81-90. Asociación Española de Ecología Terrestre; Alicante, España.
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (2005). Primer Inventario Nacional de Bosques Nativos. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/primer_inventario_nacional_- _informe_nacional_1.pdf
Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D. C. (2015). Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país” [Ley 1753]. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Normograma/Ley%201753%20de%20201 5.pdf
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor) (2015). Ley Forestal y de Fauna Silvestre [Ley 29.763]. https://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/Ley-N%c2%b0- 29763.pdf
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) (2014). Bosques argentinos, actividad forestal y economías regionales. http://www.senasa.gob.ar/senasacomunica/infografias/bosques-argentinos-actividad-forestal-y-economiasregionales.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 DÉBORA MARIEL ETCHEGARAY, CLARA MARÍA MINAVERRY
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
El titular de los derechos de explotación de los contenidos de la Revista Especializada en Investigación Jurídica es el Autor o Autora
El licenciamiento bajo el cual se publican los contenidos es Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) por lo que se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio y formato, adaptar, remezclar, transformar y construir a partir del material para cualquier propósito, siempre y cuando no sea con fines comerciales y se cite al autor(es) original y a la fuente, proporcione la liga a la licencia Creative Commons e indique claramente si se hicieron cambios a la obra y especifique cuales fueron dichos cambios. Para más información consultar el apartado de Política de Acceso Abierto de la revista.