Movimientos de okupación y políticas públicas urbanas: los casos de Madrid, Barcelona y Bilbao

Robert González García, Mercé Cortina-Oriol, Thomas Aguilera



DOI: http://dx.doi.org/10.20983/reij.2019.2.1

Resumen


El objetivo de este artículo es identificar los impactos del movimiento por la okupación en las políticas públicas de España (1984-2018). A través de la hermenéutica de procesos sociales, se comparan tres casos (Madrid, Barcelona y Bilbao). Se analizan datos cuantitativos y cualitativos de las siguientes variables: 1) historia, tipos, número y visibilidad de las okupaciones; 2) cambios en los gobiernos locales y 3) institucionalización.

Se trata de un estudio original: los impactos de los movimientos sociales no suelen aparecer en la producción académica sobre políticas públicas y los expertos en movimientos sociales apenas se han interesado en los efectos específicos de la acción colectiva en las políticas.

El resultado de la investigación es que el movimiento okupa incide en los tomadores de decisiones, a través de innovaciones y creatividad, que se materializan en nuevas viviendas, así como políticas culturales, sociales o de juventud. Este fenómeno tiene su raíz en los conflictos urbanos sobre los cuales este colectivo ejerce presión de manera deliberada o indirecta como efecto colateral de una acción disruptiva. Las experiencias de okupación son dispares en las tres ciudades: existen cambios y continuidades durante el periodo estudiado y diversidad en el nivel de institucionalización y en las relaciones movimiento-autoridades.


Palabras clave


okupación; políticas públicas; sociología urbana; movimientos sociales; gobernanza

Texto completo:

PDF

Referencias


Aguilera, T. (2012). Gouverner les illégalismes.

Les politiques urbaines face aux squats

à Paris. Gouvernement et action publique,

, 101-124.

----- (2013). Configurations of Squats in Paris

and the Ile-de-France Region: Diversity

of Goals and Resources. In Squatting Europe

Kollective (SqEK) (Ed.), Squatting in

Europe: Radical Spaces, Urban Struggles

(pp. 209-230). Wivenhoe/New York/Port

Watson: Minor Compositions.

----- (2018). The Squatting Movement(s) in Paris:

Internal Divides and Conditions for

Survival. In M. A. Martínez López (Ed.),

The Urban Politics of Squatters’ Movements

(pp. 121-144). New York: Palgrave

Macmillan.

Aguilera, T. & Bouillon, F. (2013). Le squat, un

droit à la ville en actes. Mouvements,

(2), 132-142.

Alcalde, J. (2004). La batalla de los medios: la definición

de la problemática okupa en los

medios de comunicación de masas. En R.

Adell & M. A. Martínez (Coords.), ¿Dónde

están las llaves? El movimiento okupa:

prácticas y contextos sociales (pp. 227-266).

Madrid: Los Libros de la Catarata.

Amenta, E. (2006). When Movements Matter.

The Townsend Plan & the Rise of Social Security.

Princeton: Princeton University

Press.

Andrews, K. T. (2001). Social Movements and

Policy Implementation: The Mississippi

Civil Rights Movement and the War on

Poverty, 1965 to 1971. American Sociological

Review, 66(1), 71-95.

Araiza, A., & González, R. (2017). La investigación

activista feminista. Un diálogo

metodológico con los movimientos sociales.

Empiria. Revista de Metodología de

Ciencias Sociales, 38, 63-84.

Asens, J. (2004). La represión al movimiento de

las okupaciones: del aparato policial a

los mass media. En R. Adell, & M. A. Martínez

(Coords.), ¿Dónde están las llaves? El

movimiento okupa: prácticas y contextos

sociales (pp. 293-338). Madrid: Los Libros

de la Catarata.

Barranco, O., González, R., & Llobet, M. (2016).

Del movimiento okupa a las pah: cambios

en las visiones e interpretaciones

de la ocupación de viviendas. XII Congreso Español de Sociología. Gijón, España.

Barranco, O., González, R., & Martí, M. (2003).

Premsa, política i el moviment per l’okupació.

IV Congrés Català de Sociologia.

Reus: Associació Catalana de Sociologia.

Bennet, A., & Elman, C. (2006). Qualitative Research:

Recent Developments in Case

Study Methods, Annual Review of Political

Science, 9(1), 455-476.

Bouillon, F. (2009). Les mondes du squat. Paris:

Le Monde.

Breviglieri, M. (2013). Une brèche critique

dans la “ville garantie”? Espaces intercalaires

et architectures d’usage. In E.

Cogato-Lanza, L. Pattaroni, M. Piraud, &

B. Tirone, De la différence urbaine: le quartier

des Grottes/Genève (pp. 213-236). Genève:

Mètis Press.

Casellas, A., & Sala, E. (2017). Home Eviction,

Grassroots Organisations and Citizen

Empowerment in Spain. In K. Brickell,

M. Fernández, & A. Vasudevan (Eds.),

Geographies of Forced Eviction: Dispossession,

Violence, Resistance (pp. 167-190).

New York: Palgrave Macmillan.

Castells, M. (1983). The City and the Grassroots.

A Cross-cultural Theory of Urban Social

Movements. Berkeley: University of California.

Cattaneo, C. (2008). The Ecological Economics

of Urban Squatters in Barcelona. Ph.D.

Thesis UAB Barcelona. Retrieved from

https://sqek.squat.net/resources/

Catteneo, C., & Galvadà, M. (2008). Autoproducción

y autonomía energética: el caso

del Centro Social Okupado Kan Pasqual

(KP). Ecología Política, 35. Recuperado de

http://www.ecologiapolitica.info/?product=

-sustainable-degrowth

Cattaneo, C. & Martínez, M. A. (2014). Introduction:

Squatting as an Alternative to

Capitalism. In SqEK, C. Cattaneo, & M.

A. Martínez, The Squatters’ Movement in

Europe. Commons and Autonomy as Alternatives

to Capitalism (pp. 1-25). London:

PlutoPress.

Cogato Lanza, E., Pattaroni, L., Piraud, M.

& Tirone, B. (2013). De la différence urbain.

Le quartier des Grottes/Genève.

Genève: Metispresse.

Dahl, R. A. (1956). A Preface to Democratic Theory.

Chicago and London: The University

of Chicago Press.

Debelle, G. (2010). Anàlisi crítica del discurs de

textos periodístics de la prensa comarcal

catalana sobre l’okupació, Treball de

recerca, Facultat de Ciències de la Comunicació,

UAB.

Debelle, G., Cattaneo, C., González, R., Barranco,

O. & Llobet, M. (2018). Squatting Cycles

in Barcelona: Identities, Repression

and the Controversy of Institutionalisation.

In Martínez, M. A. (Coord.), The Urban

Politics of Squatters’ Movements (pp.

-73). New York: Palgrave Macmillan.

Dee, E. T. (2014). The Ebb and Flow of Resistance:

Analysis of the Squatters’ Movement

and Squatted Social Centres in Brighton. Sociological Research Online, 19 (4), 6

http://www.socresonline.org.uk/19/4/6.

html DOI: 10.5153/sro.3502.

Degen, M., & García, M. (2012). The Transformation

of the “Barcelona Model”: An

Analysis of Culture, Urban Regeneration

and Governance. International Journal

of Urban and Regional Research.

De Miguel, J. (2018). Can Masdeu, de l’ocupació

al projecte de vida. Crític. Recuperado el

de enero de 2019, de https://www.elcritic.

cat/blogs/sostrecritic/2018/05/29/canmasdeu-

de-locupacio-al-projecte-de-vida/

Equip d’Análisi Política (EAP) de la UAB &

Universitat Del País Basc (2002). Xarxes

crítiques a Catalunya i Euskadi: antimilitarisme

i okupació. Barcelona: Fundació

Jaume Bofill.

Estebaranz, J. (2005). Tropikales y Radikales:

experiencias alternativas y luchas autónomas

en Euskal Herriak (1985-1990). Bilbao:

Likiniano Altxorra.

Foronda, Ch. (2017). La familia Güell recura

la casa okupa de la Muntanya, La Vanguardia.

Gamson, W. A. (1975). The Strategy of Social Protest.

Homewood Illinois: Dorsey Press.

García, M. (2008). Barcelona: ciudadanos y

visitantes. En M. Degen, & M. García

(Eds.), La metaciudad: Barcelona. Transformación

de una metrópolis. Barcelona:

Antrhopos.

Giugni, M. (2004). Social Protest and Policy

Change: Ecology, Antinuclear and Peace

Movements in Comparative Perspective.

Lanham: Rowan & Littlefied.

González, R. (2004). La okupación y las políticas

públicas: negociación, legalización

y gestión local del conflicto urbano. En

Adell R. & Martínez M.A. (dirs.), ¿Dónde

están las llaves? Prácticas y contextos sociales

del movimiento okupa (pp.151-178).

Madrid: La Catarata.

González, R. (2008). Okupació i autogestió:

una pràctica política juvenil? Nous Horitzons,

pp. 51-59.

---- (2011). Xarxes critiques i polítiques publiques:

els impactes del moviment per

l’okupació a Catalunya i Madrid (1984-

, Tesis Doctoral, Departament de

Ciència Política i Dret Públic de la UAB.

---- (2015). El moviment per l’okupació i el

moviment per l’habitatge: semblances,

diferències i confluències en temps de

crisi, Recerca, Revista de Pensament i

Anàlisi, 17 pp. 85-106. doi: http://dx.doi.

org/10.6035/Recerca.2015.17.5

---- (2018). Movimientos sociales y políticas públicas:

los impactos de los centros sociales okupados

en Cataluña y Madrid (1984-2014).

Pachuca de Soto: Universidad Autónoma

del Estado de Hidalgo.

González, R., & Araiza, A. (2016). Feminismo y

okupación en España. El caso de la Eskalera

Karakola, Sociológica, 31 (87), 207-

González, R., Blas, A. & Peláez Ll. (2002). Okupar,

resistir y generar autonomía. Los

impactos políticos del movimiento por la okupación. En P. Ibarra, S. Martí, & R.

Gomà (Coords.), Creadores de democracia

radical. Movimientos sociales y redes de

políticas públicas (pp. 187-218). Barcelona:

Icaria.

González, R., Martínez, M. A., & Barranco, O.

(2018). Autogestión de equipamientos y

espacios urbanos: los centros sociales

okupados y autogestionados. En Martí,

S., González, R., Gomà, R., y Ibarra, P.,

(Eds.). Movimientos sociales y derecho a la

ciudad. Creadores de democracia radical

(pp. 88-102). Barcelona: Icaria.

Gutiérrez, A., Delclòs, X. (2016). The Uneven Distribution

of Evictions as New Evidence of

Urban Inequality: a Spatial Analysis Approach

in Two Catalan Cities. Cities, 56,

-108.

Herreros, T. (2004). Moviments socials i cicles

de protesta: el cicle de protesta del capitalisme

global, 1994-2003. Ponència

al VIII Congreso Español de Sociologia.

Alacant: FES.

Katsiaficas, G. (1997). European Autonomous

Social Movement and the Decolonization

of Everyday Life. Atlantic Highlands: Humanities

Press International.

Kitschelt, H. (1986). Political Opportunity

Structures and Political Protest: Anti-

nuclear Movements in Four Democracies,

British Journal of Political Science, 16,

-85.

Kriesi, H. (1995). New Social Movements in Western

Europe: A Comparative Analysis. Minneapolis:

University of Minnesota Press.

Kukutza Gaztetxeko Kideak & Egia, L. (2011).

Kukutza Gaztetxea: ellos por dinero, nosotros

por placer. Tafalla: Txalaparta.

Larrea, A., & Gamarra, G. (2007). Bilbao y su Doble:

¿regeneración urbana o destrucción de

la vida pública? Bilbao: Gatazka Gunea.

Lipsky, M. (1970). Protest in City Politics Rent

Strikes, Housing and the Power of the Poor.

Chicago: Rand McNally

López, I. & Rodríguez, E. (2013). Paisajes devastados.

Después del ciclo inmobiliario:

impactos regionales y urbanos de la crisis.

Madrid: Traficantes de Sueños.

Likiniano Elkartea y Donostialdeko Okupazio

Batzarra (Coords.) (2001). Vivienda: Especulación,...&

Okupazioak. Bilbao: Likinianoren

Altxorra.

Mahoney, J. (2007). Debating the State of Comparating

Polítics. Views Form Qualitative

Research, Comparative Political

Studies, 40 (1). 32-38.

Martínez, M. A., & García, A. (2012). The Occupation

of Squares and the Squatting

of Buildings: Lessons From the

Convergence of Two Social Movements.

Retrieved from http://www.miguelangelmartinez.

net/IMG/pdf/articulo_

Bilbao_v4_book_doc.pdf

---- (2004). Del urbanismo a la autogestión:

una historia posible del movimiento de

okupación en España. En R. Adell, & M.

A. Martínez (Coords.), ¿Dónde están las

llaves? El movimiento okupa: prácticas y

contextos sociales (pp. 61-88). Madrid: Los

Libros de la Catarata.

---- (2007). El movimiento de okupaciones:

contracultura urbana y dinámicas alter-

globalización. Revista de Estudios de

Juventud, 76, 225-243.

---- (2010). Los procesos de institutionalización

en el movimiento de okupaciones. Estrategias,

discursos y experiencias. En

M. Domínguez, M. Martínez & E. Lorenzi.

Okupaciones en Movimiento. Derivas,

estrategias y prácticas (pp. 53-132). Madrid:

Tierra de Nadie Ediciones.

---- (2018). Bitter Wins or a Long-distance Race?

Social and Political Outcomes of the

Spanish Housing Movement. Housing

Studies.

McAdam, D., & Snow, D. A. (2010). Readings on

social movements : origins, dynamics and

outcomes (2nd ed). New York: Oxford

University Press.

McCarthy, J., & Zald, M. (1977). Resource Mobilization

and Social Movements: A Partial

Theory. American Journal of Sociology, 82

(6), 1212-1241.

Membretti, A. (2007). Centro Sociale Leoncavallo.

Urban and Regional Studies, 14 (3),

–263.

Miro, I. (2008). Dibujando nuevas, rápidas figuras.

En P. Ibarra, & E. Grau (Coord.). La

red en la ciudad, Barcelona: Icaria.

Mudu, P. (2013). Resisting and Challenging

Neoliberalism. In SQEK (Ed.), Squatting

in Europe: Radical Spaces, Urban Struggles

(pp. 61–88). Wivenhoe/New York/

Port Watson: Minor Compositions.

Owens, L. (2016) Amsterdam Squatters on the

Road: A Case Study in Territorial and

Relational Urban Politics. In Andresen

K. & Van der Steen, B. (Eds.), A European

Youth Revolt. (pp. 53-66). London: Palgrave

Macmillan.

Padrones, S. (2017). El movimiento de okupación

como proceso emancipador. El

caso de Donostialdea. Tesis doctoral,

Departamento de Ciencias Sociales y

Humanas, Universidad Miguel Hernandez

de Elche.

Péchu, C. (2010). Les squats. Paris: Presses de

Sciences Po.

Piazza, G. (2012). Come decidono gli attivisti

all’interno dei Centri Sociali? Uno studio

comparato delle occupazioni in una

città italiana. Partecipazione e Conflitto, 1,

-140.

Piven, F. F., & Cloward, R. (1979). Poor People’s

Movements: Why They Succeed, How They

Fail. New York: Vintage Books.

Pruijt, H. (2003). Is the Institutionalization of

Urban Movements Inevitable? A Comparison

of the Opportunities for Sustained

Squatting in New York City and

Amsterdam. International Journal of Urban

and Regional Research, 27, 133-157.

---- (2004). Okupar en Europa. En R. Adell, M.

A. Martínez (Coords.), ¿Dónde están las

llaves? El movimiento okupa: prácticas y

contextos sociales (pp. 35-60). Madrid: Los

Libros de La Catarata.

---- (2013). Squatting in Europe. SQEK (Ed.),

Squatting in Europe: Radical Spaces, Urban

Struggles (pp.17-60). Wivenhoe/New

York/Port Watson: Minor Compositions.

Pruijt, H., & Roggeband, C. (2014). Autonomous

and/or Institutionalized Social Movements?

Conceptual Clarification and Illustrative

Cases. International Journal of

Comparative Sociology.

Ragin, C. C. (1997). Turning the Tables: How

Case-oriented Research Challenges Variable-

oriented Research, Comparative Social

Research, 16, 27-42.

Rodríguez, P. (2018). Ada Colau quiere convertir

la emblemática “okupa” Kasa de la Muntanya

en vivienda social. Diario.es. Recuperado

el 10 de enero de 2019, de https://

www.eldiario.es/catalunya/Ada-Colau-emblematica-

Kasa-Muntanya_0_838516192.

Santoro, W. A. y McGuire, G. (1997). Social

Movement Insiders: The Impact of Institutional

Activists on Affirmative Action

and Comparable Worth Policies, Social

Problems, 44 (4), 503-519.

Suh, D. (2011). Institutionalizing Social Movements:

The Dual Strategy of the Korean

Women’s Movement. The Sociological

Quarterly, 52 (3), 442-471.

Skocpol, T. (2003). Diminished Democracy:

From Membership to Management in

American Civic Life. Public Interest, 153,

pp. 100-104.

Solé, I., & Biescas, A. (2018). Can Masdeu. Viure

a la ciutat des dels marges. Vilaweb.Recuperadoel

de enero de 2019, de https://

www.vilaweb.cat/noticies/viure-a-la-ciutatdes-

dels-marges/

Tarín, S. (2018). El templo okupa de Barcelona

se convertirá en vivienda social. La Vanguardia,

/11/2018.

Tarrow, S. (1994). Power in Movement. Social

Movements, Collective Action and Politics.

Cambridge: Cambridge University

Press.

---- (1995). Cycles of Collective Action: Between

Moments of Madness and the Repertoire

of Contention. In Traugott (Ed.),

Repertoires and Cycles of Collective Action

(pp. 89–116). Durham: Duke University

Press.

Tilly, C. (1999). From Interactions to Outcomes

in Social Movements. In M. Giugni, D.

McAdam, & C. Tilly (Eds.). How social

movements matter (pp. 253–270). Minneapolis/

London: University of Minnesota

Press.

Tilly, C., McAdam, D., & Tarrow, S. (2001). Dynamics

of Contention. Cambridge: Cambridge

University Press


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


Revista Especializada en Investigación Jurídica
Año 1-Número 2- enero-junio  2018. Es una publicación semestral arbitrada por pares académicos y es editada por la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, a través del Centro de Investigaciones Jurídicas, con recursos propios. Av. Universidad y H. Colegio Militar (zona Chamizal) s/n, CP. 32300, Ciudad Juárez, Chihuahua, México, Tel. (656) 6883800, extensión 3656. Página web:http://reij.uacj.mx  Correo electrónico: reij@uacj.mxEditores responsables: Dr. Javier Ignacio Camargo Nassar y Dra. Wendolyne Nava González. Reserva de uso exclusivo No. 04-2017- 040309333500-203, ISSN 2448-8739, ambos otorgados por el Instituto Nacional de Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este número:  La Dirección General de Difusión Cultural y Divulgación Científica, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, Tel. (656) 6881824, ext. 1974. Las opiniones expresadas en los artículos son responsabilidad de sus autores. Se autoriza la reproducción total  de los contenidos e imágenes, siempre y cuando se cite la fuente.

 
Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.