ANUARIO DE DERECHO, COMERCIO INTERNACIONAL, SEGURIDAD Y POLÍTICAS PÚBLICAS

REFLEXIONES SOBRE LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL AMPARO EN REVISIÓN 1284/2015

Ma. Guadalupe Mancha Valenzuela — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

Ante el escenario de violencia de género que se vive día con día en México, es importante conocer casos trascendentales que han obligado al Estado mexicano a crear leyes y protocolos de actuación que faciliten el desempeño de los órganos investigadores en la procuración de justicia y el respeto a los derechos humanos de las mujeres. Casos que han marcado a nuestro país, como es González y otras (Campo algodonero), y que han dejado como recomendaciones la creación de herramientas jurisdiccionales que ayuden a la erradicación del fenómeno de violencia contra la mujer y que busquen la no repetición del delito. Los protocolos creados van dirigidos a la policías preventivas e investigadoras, ministerios públicos y juzgadores, es decir, a las autoridades intervinientes en la violencia contra las mujeres. Se trata de mecanismos que buscan prevenir, investigar, perseguir y sancionar los delitos en contra de las mujeres, cuya finalidad es terminar con la sistematización de la cultura del machismo, discriminación y desigualdad en la que viven miles de niñas y mujeres mexicanas. En este sentido, la Suprema Corte de Justicia de la Nación estableció un protocolo analítico que sirve de guía para juzgar con perspectiva de género. Abarca un marco conceptual, un estudio sobre su incorporación y evolución en la administración de justicia. En la búsqueda incansable del cambio social mexicano y la lucha contra la impunidad, el reconocimiento de la diversidad, el combate contra la desigualdad y la erradicación de la violencia de género, es importante conocer el tema, comprenderlo y socializarlo para poder enfrentarlo.

LA ADOPCIÓN DE LEGISLACIONES INTERNACIONALES Y LOS INCENTIVOS PERVERSOS LOCALES

Manuel Ontiveros Jiménez — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

En 2015 se revirtió la tendencia decreciente en la tasa de homicidios intencionales que había iniciado en 2011. Este fenómeno coincidió con la etapa final de implementación del Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP), sustentado en la Reforma Constitucional de 2008. En este trabajo se propone que dicha reforma, el CNPP, así como la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos de 2011 y de la Ley Nacional de Ejecución Penal (LNEP) de 2016, contribuyeron a crear incentivos perversos en el control y reducción del crimen, al propiciar una mayor impunidad y eliminar la continuidad de las políticas públicas contra el crimen y la violencia de las administraciones federales anteriores. El objetivo de este trabajo es probar la hipótesis de que la reducción en el número de prisioneros, generado por la legislación señalada, ha provocado un incremento significativo en el índice de homicidios intencionales por cada 100 mil habitantes. La metodología usada consiste en estimar el efecto de los cambios en la población privada de la libertad (como variable explicativa) sobre la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes (como variable dependiente), en los logaritmos naturales, por MCO. En los resultados se obtuvo un coeficiente de -1.9897, que significa que, durante el periodo de estudio de 2010 a 2020, una reducción del 1 % en la población privada de la libertad provoca un aumento en 2 % de la tasa de homicidios intencionales. Conclusiones. Para tratar de replicar legislaciones, reformas y políticas en temas complejos, donde el comportamiento de las personas sea una variable relevante es necesario realizar las evaluaciones de impacto, como las que el CONEVAL señala ante la construcción de obras de infraestructura, o las que se realizan en programas sociales.

LA INTERVENCIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS EN PROBLEMÁTICAS DE SEGURIDAD INTERIOR COMO FACTOR SUBSIDIARIO DE UNA REVISIÓN /REFUNDACIÓN DE LA MEMORIA HISTÓRICA EN AMÉRICA LATINA

Norberto Emmerich — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

En América Latina se escuchan con frecuencia argumentos que revisan lo sucedido en las dictaduras militares pasadas, creando nuevos relatos y reconstruyendo otra memoria histórica de la región, desestimando los derechos humanos y las políticas de género al mismo tiempo.
En el terreno de la seguridad estas nuevas cosmovisiones endurecen las posturas y promueven la intervención militar en las problemáticas de seguridad interior. Ello incluye no solo los procesos típicamente criminales, como la declaración ecuatoriana de terrorismo al narcotráfico o el mass incarceration de El Salvador, sino también los movimientos migratorios (México), las movilizaciones populares (Argentina) o la construcción de poder con base en milicias ilegales (Brasil).
En todos los casos hay convocatorias más o menos abiertas a una intervención de las Fuerzas Armadas, aunque en algunos casos (como en Argentina) la misma esté prohibida por ley. En el caso mexicano incluye la disolución de la Policía Federal (civil) y la creación de una Guardia Nacional (militar) bajo comando de la Secretaría de la Defensa Nacional. En Ecuador se trata del uso letal de la fuerza militar contra el terrorismo, en El Salvador el trabajo conjunto de policías y militares dentro de un repetido estado de excepción, en Brasil la promoción de un golpe de Estado en enero de 2023.
Estos comportamientos latinoamericanos obedecen a lógicas propias de la región, por procesos globales por la desglobalización/regionalización y el surgimiento de gobiernos fuertes, centralistas y decisorios, basados en un rol importante de las Fuerzas Armadas.

¿POR QUÉ HAY MERCADOS DE COCAÍNA MÁS VIOLENTOS QUE OTROS?

Williams Gilberto Jiménez García, Alejandro de la Peña — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

La violencia permea diversos ámbitos de los mercados de drogas, manifestándose de manera variable. Algunos de estos mercados exhiben niveles de violencia más acentuados, incluso llegando a ser letales. Este estudio se enfoca en abordar una pregunta crucial: ¿Por qué ciertos mercados de cocaína manifiestan mayor violencia que otros? Para abordar esta cuestión, se investigan las raíces de la violencia asociada al uso de este mecanismo en mercados de cocaína, con énfasis en dos escenarios: ciudades latinoamericanas y europeas, cada una con dos mercados caracterizados por su alta incidencia de violencia. Los resultados obtenidos demuestran que la violencia en los mercados de cocaína es un fenómeno sumamente complejo, profundamente influido por la fragmentación inherente a estos mercados, la presencia de organizaciones armadas y la forma de relacionarse de los actores. La carencia de una regulación estatal efectiva, junto con la corrupción imperante, también perpetúa los niveles elevados de violencia.

DESARROLLO SOCIAL PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y ECONOMÍA EN LA SIERRA DE GUERRERO ANTE UN ESTADO CAPTURADO

Fredyd Torres Oregón, José Luis Estrada Rodríguez — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

La presencia de grupos delictivos armados en la sierra de Coyuca de Catalán, Gro., data de más de 10 años, lo cual ha significado un proceso de involución social y productiva de los productores de mezcal en este territorio. La presente investigación analiza el proceso disruptivo que dichos grupos delictivos infringieron a cientos de familias productoras de mezcal del Ejido de Zihuaquio, municipio de Coyuca de Catalán. La metodología empleada se apoya en la autoetnografía y fuentes de información bibliográfica y hemerográfica. Los resultados indican la ausencia de mecanismos institucionales eficientes que garanticen el derecho de personas desplazadas internamente por la violencia a una vida digna, segura y en paz. Se concluye que las ausencia o fallas del Estado de derecho en territorios controlados por grupos armados delictivos conduce a procesos de involución social y productiva de sectores campesinos y productores que construyeron a lo largo del tiempo un perfil socioeconómico importante.

CRIPTOMONEDAS: UNA ANOMIA TRIBUTARIA

Aldo Rafael Meneses Padron — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

El avance tecnológico y la inquietud económica del hombre dieron paso a las criptomonedas, un fenómeno muy amplio y en constante evolución. Ante esto, el Derecho, funcionando como un vehículo para sistematizar fenómenos sociales, se ha quedado corto al regular las actividades que las rodean. En la revisión jurídica se han tomado distintos frentes, siendo el derecho penal uno de los más estudiados, pero otras ramas están relegadas, es el caso del Derecho Tributario, donde pulula la incertidumbre sobre el tratamiento fiscal de las criptomonedas, provocando una justicia tributaria vacilante.
En este estudio se pone de manifiesto la pertinencia de una obligación tributaria que emane de las criptomonedas y la anomia en la que se encuentran, como consecuencia se violan principios rectores que son base para encuadrar cualquier sistema jurídico dentro de un espectro de justicia tributaria, entendida esta última como el constructor de principios que le conforman.

ELEMENTOS QUE DEBEN TOMARSE EN CUENTA PARA LA ELABORACIÓN DE INICIATIVAS DE LEY Y REFORMAS

Brian Jese Pacheco Hernandez — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

En este escrito se abordan brevemente los elementos a considerar para la creación y modificación de normas, tomando en cuenta las bases metodológicas y estructurales de un documento de iniciativa de ley, y las razones a considerar para la formulación de estos proyectos a partir de la identificación de una metodología legislativa y la descripción de los componentes que conforman una iniciativa de ley. Con ello se busca contribuir en el área de la enseñanza de la técnica legislativa y el derecho parlamentario respecto a los elementos para la creación normativa.

LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS SORDOMUDAS Y SU DISCAPACIDAD

Dra. Claudia González, Dra. Amalia Cobos — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

Frente a la creciente protección de los derechos humanos, entre los grupos de personas con algún grado de discapacidad que todavía no reciben adecuada tutela están las personas sordomudas, cuyas necesidades aún no aparecen como un punto de preocupación en las políticas públicas en México. Aunado a lo anterior, encontramos una regulación determinada por los códigos civiles cuya composición inapropiada les impide ejercer sus derechos mínimos, este es el caso del artículo 427 fracción III del Código Civil del Estado de Chihuahua que les incapacita legal y naturalmente según se desprende de su desafortunada redacción. El objetivo de este trabajo es presentar una propuesta para reformar la fracción III del numeral para contener aspectos acordes al respeto de sus derechos humanos, partiendo de la hipótesis de que la versión actual nulifica totalmente los derechos humanos de las personas sordomudas.

TENSIÓN ENTRE LA LIBERTAD RELIGIOSA Y LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EL CONTEXTO ELECTORAL

Luis Alonso Hagelsieb Dórame — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

El presente trabajo de investigación aborda la problemática existente entre la libertad religiosa y la libertad de expresión, desde el contexto jurídico Mexicano y fundamentos internacionales.

Bajo esta premisa, se analizará de primer momento el derecho fundamental de la libertad religiosa, sus alcances y limitantes, de la misma manera, será abordado el derecho a la libertad de expresión; para instaurar una interrelación y el conflicto existente entre estas libertades.

Se analizará, además, actos cometidos por ministros religiosos y por candidato a elección popular, que dará pie a la discusión, en relación con la problemática ¿puede limitarse la liberta de expresión, en razón de la religión?

EL CONCEPTO DE REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO COMO BASE PARA DETERMINAR UNA INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO EN MÉXICO

Miguel Ángel Veloz Romo — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

La figura de la responsabilidad patrimonial del Estado, contemplada en el último párrafo del artículo 109 de la Constitución mexicana2, reconoce a los particulares el derecho a una indemnización cuando se causen daños con motivo de una actuación administrativa irregular3; sin embargo, al establecer la Constitución que la indemnización respectiva tendrá las bases, límites y procedimientos que establezcan las leyes federal y de las entidades federativas, ha provocado la existencia de parámetros diversos que violentan los derechos humanos de los gobernados, y en específico, el relativo a una indemnización en términos del concepto reparación integral del daño.
La investigación implica un análisis de la figura de la “reparación integral del daño” generada de los criterios adoptados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y la forma en que los tribunales mexicanos los han incorporado a la indemnización por responsabilidad patrimonial del Estado a través de la jurisprudencia. Para su realización se utilizaron técnicas documentales basadas en doctrina sobre responsabilidad patrimonial del Estado y reparación integral, así como las normas jurídicas legales y jurisprudenciales que en México y en el ámbito internacional se contemplan al respecto. Con ella se puede concluir que en México, independientemente de la forma en que se encuentra regulada la indemnización por responsabilidad patrimonial del Estado en la ley federal o en las leyes estatales, las autoridades administrativas o jurisdiccionales encargadas de darle contenido en una resolución, deberán tomar en cuenta los criterios internacionales generados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a fin de otorgar no solo una indemnización en los términos constitucionales, sino una indemnización que tenga como base los parámetros del concepto de reparación integral del daño.

INCOMPATIBILIDAD DE LOS TÉRMINOS DE LA CONCILIACIÓN LABORAL EN MÉXICO CON EL PROPÓSITO Y NATURALEZA DEL MECANISMO

Olivia Ines Marrufo Mireles — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

En este artículo se hace una descripción general de los mecanismos alternativos de solución de controversias y de la conciliación, para analizar el propósito de su incorporación en materia laboral como etapa prejudicial obligatoria. En conjunto, se revisa cómo se encuentra regulado el procedimiento de dicha etapa en la Ley Federal del Trabajo, según la reforma del 2 de mayo de 2019, derivada de la anterior reforma constitucional laboral de 2017. Se enfatiza lo relativo al planteamiento de diversos términos obligatorios dentro del procedimiento de conciliación prejudicial, ya que las consecuencias de su inclusión son perjudiciales o pueden ser una limitante para conseguir el propósito de perseguir los mecanismos extrajudiciales, y para el que fue contemplado desde antes de la reforma laboral.

EL NUEVO PARADIGMA DE LA JUSTICIA CÍVICA Y EL ROL DEL POLICÍA DE PROXIMIDAD

Edwin Carlos Valenzuela Gutiérrez, Erick Eduardo Jiménez Burciaga — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

Hace poco se realizó una reforma constitucional que buscaba crear una ley general que estableciera los principios y bases de justicia cívica e itinerante. Este proceso se llevó a cabo considerando el antecedente de que está en vigor un reglamento sobre justicia cívica en el municipio de Juárez, Chihuahua, y una ley estatal sobre esta materia. El propósito de esta investigación es señalar los elementos jurídicos indispensables para la conformación del proyecto de ley general, específicamente en lo que respecta al policía de proximidad y la figura del fiscal cívico.

DERECHO A LA FILOSOFÍA COMO LUCHA EN MÉXICO, 2008-2022

Federico Pablo Vázquez García, Luz María Guerra Zavaleta — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

Este trabajo tiene como objetivo mostrar el derecho a la filosofía como lucha en México en el periodo 2008-2022, a partir de la pregunta: ¿qué luchas han hecho nacer a la filosofía en el derecho constitucional a la educación en México en ese periodo? Para dar respuesta esta investigación cualitativo-descriptiva se apoya en el método hipotético deductivo, ya que parte del planteamiento del derecho a la filosofía como lucha siguiendo la Teoría de Bloch en conjunto con el neoconstitucionalismo; se valida mediante el testimonio escrito en defensa de la filosofía en México, primero para su incorporación a la Constitución mexicana y luego para mantenerse en ella, con el fin de proteger la dignidad humana; se recurre a la técnica documental consistente en la revisión de bibliografía, hemerografía, legislación, declaraciones, boletines, informes, protestas, desplegados… y, en especial, el nacimiento del Observatorio Filosófico de México. Con esto se evidencia que el ser humano nace pensante, pero no es suficiente, por lo que se recurre a la educación tecnocrática que intenta robotizarlo, desde el ámbito educativo, en oposición a la educación tecnocrática; incluso reconocido constitucionalmente la lucha continúa contra las políticas educativas manipulantes.

CONSTITUCIÓN, INSTITUCIONES Y SU DISEÑO: EL CAMBIO POSIBLE Y VIABLE PARA MÉXICO2

Gonzalo Badillo Moreno — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

El presente ensayo tiene como objetivo analizar la creación de un fundamento teórico para un nuevo diseño institucional con posibilidad de nuevos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Intenta ser una reflexión enunciativa, pero no limitativa, con carácter cualitativo, exploratorio, descriptivo, analítico, histórico y comparativo, con orientación propositiva. Atiende el objeto del conocimiento del derecho en el marco del positivismo jurídico, del constitucionalismo, y en el entendido de que dicho objeto coexiste, interactúa y confluye con otros campos de las ciencias sociales, como el de la ciencia política y el de la historia. En ese sentido, se basa también en las teorías del diseño institucional y constitucional desde la perspectiva neoinstitucional y del garantismo.

VIOLENCIA DE GÉNERO Y VIOLENCIA VICARIA. SALVAGUARDA CONSTITUCIONAL

Federico Pablo Vázquez García, José Alfredo Muñoz Carreto — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

El objetivo del presente trabajo deóntico es mostrar el derecho constitucional a la salvaguarda de la integridad física-psicológica de todo ser humano, partiendo de la siguiente interrogante ¿qué fenómenos están trascendiendo la sociedad mexicana en agravio de la integridad física de la mujer? Para dar respuesta, la presente investigación cualitativa-descriptiva se apoya en el método hipotético deductivo, ya que a partir del planteamiento del derecho a la salvaguarda del integridad física de todo ser humano siguiendo la teoría neo constitucionalista de Ferrajoli y Comanducci se valida, mediante el contenido normativo convencional, su reintegración al contenido del artículo 14 constitucional, como derecho a la vida, con el fin de proteger la integridad de la mujer y la vida humana; tiene sustento en la técnica documental, consistente en la revisión bibliográfica, hemerográfica, lexigráfica, declaraciones, informes y estadísticas. Con lo cual se evidencia que el derecho humano más relevante es la salvaguarda de la integridad psicofísica constitutiva de la vida del ser humano, resultando cuestionable la derogación de la prohibición de la privación de la vida en la norma constitucional, generando que en la actualidad nos enfrentemos a dos fenómenos: la violencia de género y la violencia vicaria, en extremos reprochables.

APLICACIÓN JUDICIAL EN MÉXICO DE LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES EN DERECHOS HUMANOS

José Manuel López Libreros — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

El bloque de derechos que supone el respeto a los derechos humanos implica la positivización de normas, el reconocimiento de derechos, así como una interpretación adecuada por parte de los poderes estatales. En México, el respeto, protección, garantía y promoción de los derechos humanos parte de un mandato legal, sustentado en la Constitución y el derecho internacional de los derechos humanos, que junto con los principios de progresividad, pro persona y subsidiariedad, suponen un escenario de interacción de fuentes de diverso origen que deben ser aplicadas por los jueces al momento de resolver. En la presente investigación, se parte de la idea que la labor judicial es crucial para conducir la interacción de fuentes nacionales e internacionales, para, a través del reconocimiento y aplicación de los estándares, facilitar el reconocimiento y perfeccionamiento de los derechos. Como objetivo central, se analizaron casos emblemáticos de la 9ª a 11ª Épocas judiciales, por lo que se refiere a la aplicación de fuentes internacionales en la resolución de casos, y así, abstraer de manera deductiva, los principios y métodos utilizados para la resolución de casos a través de la aplicación de estándares internacionales. Como resultados, a) se identificaron parámetros de aplicación al reconocimiento y caracterización de derechos humanos, b) se identificó la conformación del bloque de derechos con la intervención subsidiaria del derecho internacional de los derechos humanos a través de la resolución de casos concretos. De lo anterior, se dejó patente la relevancia adquirida por el Poder Judicial Federal en la interpretación progresiva del reconocimiento de los derechos humanos.

EFECTO ECONÓMICO DE LA CERTIFICACIÓN DE IVA E IEPS EN EL SECTOR MAQUILADOR EN CIUDAD JUÁREZ

Alan Eduardo Ruiz Ruiz — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

El análisis del efecto económico derivado de las empresas certificadas en materia de IVA e IEPS en el sector maquilador en Ciudad Juárez tiene por objetivo analizar el efecto económico que conlleva el desarrollo de la inversión extranjera directa en la ciudad y las dificultades que enfrentan las empresas para certificarse o mantener su certificación, así como brevemente explora sus implicaciones fiscales. La metodología utilizada es cualitativa, se realizaron entrevistas a personas especializadas en el comercio exterior e internacional de empresas en la región, tales como un agente aduanal, un gerente de aduanas de una empresa maquiladora y un presidente corporativo socio, accionista principal de una empresa IMMEX con inversión en Ciudad Juárez. En conclusión, se determinó que, además de la certificación en IVA e IEPS, la cual permite un crédito fiscal para las empresas maquiladoras por el 100 % del IVA generado en importaciones temporales según el artículo 28 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, el principal atractivo para inversionistas extranjeros en México hoy es el salario mínimo, pues proporciona mano de obra barata.

CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE MÁQUINAS 3D Y CAMBIOS EN LA TIGIE POR LA SÉPTIMA ENMIENDA

Brenda Berenice Delfín Aguilar — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

En este artículo, se examina la clasificación arancelaria de las máquinas impresoras 3D y los cambios efectuados en la Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (TIGIE) de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación, en respuesta a la Séptima Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Se analiza la fracción arancelaria, el número de identificación comercial, aranceles y las regulaciones y restricciones no arancelarias asociadas con las máquinas 3D, respaldadas por el fundamento legal que incluye reglas generales, reglas complementarias y notas explicativas.

TASA DEL IEPS APLICABLE AL PAGO EXTEMPORÁNEO DE PEDIMENTOS CONSOLIDADOS DE HIDROCARBUROS

Jorge Luis Puga Méndez — Fri, 31 May 2024 00:00:00 -0600

Aquí se pretende profundizar una investigación basada en fundamentos legales que defina de una manera lógica y jurídica cuál es la tasa semanal aplicable del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en el pago extemporáneo de pedimentos consolidados, ya que, en la práctica se han observado conductas irregulares gracias a las facilidades que los validadores del Sistema Aduanero Mexicano permiten día a día en la operación aduanera.
La conducta consiste en que cuando por motivos de vigencia de permisos, caducidad de estos o estas cantidades agotadas en estos —por problemas ajenos a la agencia aduanal—, no se puede pagar el pedimento consolidado encargado de transmitir la información sobre la importación de combustibles como la gasolina de cualquier octanaje y el diésel se da posibilidad de elegir la tasa semanal del mencionado impuesto en un plazo de cinco semanas contabilizando como inicio la firma de validación del “previo”. Así se omite la declaración de cantidades estratosféricas de impuestos en moneda nacional a cambio de realizar el pago de la multa por presentación extemporánea equivalente a no más de cinco mil pesos mexicanos. Por lo anterior, se optó por realizar pruebas de validación basadas en cantidades de litros reales para determinar la magnitud de las posibles omisiones de contribuciones a favor del fisco.